唯有認清博弈產業不是賭博，才能正確的對龐大的博弈產業市場進行管理。

「台灣國際博弈用品暨服務協會」表示，整個博弈產業分為三個大區塊，分別是軟硬體設計、開發、技術服務廠商、系統整合廠商，以及運營廠商。在操作上，系統整合廠商負責採購及整合上下游產業，也就是將下游運營廠商面對客戶的需求，反映給上游的軟硬體設計、開發、技術服務廠商，或是將上游廠商開發出的新產品推介給下游運營廠商。

所謂上游的軟硬體設計、開發、技術服務廠商，在軟體層面就是一般線上遊戲軟體開發、賭場營運管理系統、博奕遊戲系統整合服務、網頁設計、客戶服務、行銷推廣、資訊技術服務、真人視訊博奕遊戲服務等；硬體層面包括博奕用品如撲克牌、骰子、骰盅、輪盤等、博弈機台、影像監控系統。

下游運營廠商，就是公司對客戶，一般所謂的B to C，因為涉及金錢「往來」和「兌換」，往往就容易觸犯法，也就是一般所謂的涉及賭博，但並不是所有下游廠商都是涉及賭博。總體來說，協會目前希望讓政府執法的檢警調單位及大眾瞭解的是，所謂博弈產業，只要不涉及運營部分，就沒有「賭博」的問題。

或許有人會說，很多上游業者藉著「客服」的名義，針對線上個人客戶進行所謂的「攬客」動作，透過合法來掩護非法。協會人士坦承，不保證沒有不肖業者利用「售後維護、技術層面的諮詢、解說的客服」，遊走在合法與非法的模糊地帶，但這畢竟是少數的不肖業者，除了業者自律外，協會也請政府不妨就實體遊樂場的管理方式，經由「行政命令」約束業者。唯有認清博弈產業不是賭博，才能正確的對龐大的博弈產業市場進行管理。